（一）当局牵头，部分联动，将治超事情参加议事日程，是做好此项事情的关头。超限运输管理事情触及方面广、关键多，寄托交通部门一家管理难以获得结果，必需牢牢寄托各级当局，以当局为主导，由纠风办牵头，构造由公安交警、运管、工商、技能监视等部分构成治超专职步队，创建综合管理联念头制，使治超事情回升为当局举动、社会举动，才气包管这项事情顺遂开展。

　　按照国家有关政策律例，连系今朝我县治超事情的实际状态，针对所存在的问题，发起增强和改良如下几方面的事情。

　　3、以后超限运输管理中的难点

　　2、超限超载的风险性

　　时下，天下范畴内的超限超载专项管理举措在风起云涌、井井有条的展开，并已获得必定结果，这足以证实国家在管理超限超载运输方面所下的刻意。超限超载车辆不但造成运输市场秩序的混乱，并且直接致使公路桥梁紧张受损、交通变乱多发，给群众大众生命财富平安带来庞大威逼，同时侵害当局在群众大众中的形象。但是，超限超载运输由来已久，为什么久治不停？笔者现连系本职事情，对超限超载运输成员及对策进行了阐发思虑。

　　一、货运车辆超限运输存在的缘由

　　一是大中型货运车辆敏捷增加。自2009年税费鼎新和当局还贷性二级公路免费的撤除，灌云境内204国道日交通流量以每一年30%的速率递增，今朝日交通量高达21150辆，此中货车6345辆，占比30%。特别是自2009年费税鼎新和当局还贷二级公路免费取缔后，大中型货运车辆如“雨后春笋”敏捷呈现，这些改卸车重要以4轴车（车轮“前四后八”）和6轴厢式半挂货车（俗称大侧翻），且每一年以20%的速率递增，这类车辆披着正当的外套，在出厂和行驶证这些关键均有正当手续，一般以运输钢材、砂石为主，车货总重凡是在130吨以上，有的高达190吨，对路桥风险性最大。

　　二是超限超载车辆办理紊乱。超限超载车辆存在的缘由另有如下两方面：一是缺乏泉源羁系。通畅该县境内的超限超载车辆重要是来自来山东、口岸等货品集散地、船埠，这些车辆在出厂泉源凡是缺乏部分羁系。二是在多数处所，执法步队办理不严，管控查处不力，反复罚款、以罚代卸、以罚代管征象家常便饭，个体坐点的职员乃至收陋规、私放情面车，违法违规展开事情，乃至有的部分为超载车打点周票、月票、年票，以罚代纠。这类做法，即是给大量的超限车辆发放了“通畅证”，使得这些车辆加倍有备无患，以为治超便是为了罚款，只需交了罚款，便可以随意超限，是以，部门路段呈现了越治越超的怪征象。

　　三是长处驱动是底子缘由。超限超载运输之所以屡治不停，其焦点问题即底子缘由是长处驱动。今朝我鼎祚输市场运价增幅较慢，而车辆成倍增加，运力相对多余导致运输市场合作剧烈，成长极不服衡，呈失控办理和无序合作状况，随之带来的独一结果是运费过低，特别是近几年，天下各地交通、城建工程等一些底子办法建设步调的加速，导致中心关键较多，承运者为夺取揽货源，竞相低落运价，以攫取暴利。一些运黄沙、石子、煤炭的工程车辆因运费被层层“抽剥”，为了补充压价酿成的经济丧失，车主死力采纳“多拉快跑”法子得到抵偿，使运力多余的征象加倍凸起，无货源的车辆只得以更低的代价得到货源，再冒死多装，致使运输市场堕入一个恶性合作的怪圈。长处的驱动使运输者冒着被查扣、惩罚乃至产生交通变乱伤害的危害，竞相超限超载经营。

　　一是致使交通变乱频发。比年来，群死群伤的重特大交通变乱，大部门与超限超载有关。车辆的紧张超限超载，不但使车辆本身技能状态大大低落，还加大车辆本身分量，使轮胎、策动机等负荷过大，惯性过度增大，致使车辆设置装备摆设机能难以经受，刹车机能、吊挂承荷本领较着低落，轮胎爆胎大概性加大。并且，长期超负荷事情，车辆的使用寿命也大大收缩，因此极容易呈现爆胎、断轴、侧翻、制动失灵等征象，极易产生交通变乱。据相关部分统计，车辆因超限超载闯祸占交通变乱的50%以上，一旦产生交通变乱，结果不胜假想。

　　二是紧张侵害公路桥梁运转平安。超限超载车辆不但容易激发交通变乱，并且对公路、桥梁造成紧张侵害，大大收缩其使用年限。因为这类侵害凡是都是隐形的，不易引发器重，穷年累月，公路的侵害状态就表露进去。《公路沥青路面计划范例》中曾如许计较过，当车辆轴载品质跨越尺度轴载品质一倍时，车辆行驶沥青路面一次相当于尺度车辆行驶256次，可见，超限超载车辆对路面的毁坏是成多少级增长的。一条计划为20年寿命的公路，如果常常有超限车辆经由过程，那末它的寿命至多至10年，乃至五、6年国家是以每一年必要花巨额资金用于公路保护、补葺等用度，因此超限运输是公路使用寿命大打扣头的头等杀手。今朝我国另有很多低品级的公路和桥梁，超限超载车辆极易引发公路、桥梁和涵洞的沉陷、坍塌。以灌云为例，204国道东门河桥、孟陬公路同兴大桥、四队大桥、九队大桥、圩丰大桥接踵呈现庞大险情，仅近三年我县公路桥梁受损达1.6亿元。超限超载车辆不但给公路桥梁造成必定水平的侵害，并且一些超限超载运煤、石灰、砂石等车辆沿路抛洒、净化公路路面，给公路路面造成侵害，紧张影响公路的路容路貌。

　　三是激发市场紊乱。以后，跟着各地底子办法建设的加速，运输车辆也大幅度增加，供大于求征象越看越紧张，在这类情景下，运输业主只要自我调解，顺应市场的变革才气保存，这就构成一种恶性合作怪圈，强逼运输车辆超限超载，无疑加重了运输市场的紊乱，加深了供求之间的抵牾，滋扰了运输市场的畸形运转。一些汽车制作商受长处的驱动，不法改卸车辆，私行增高栏板，增长弹簧压力，以逢迎消耗者的需要。一些车管部分在核刊行驶证时把关不严，导致“大吨小标”、私行改卸车辆征象反复呈现。

　　一是暴力抗法进级，仅靠路面治超难以办理底子问题。今朝，以躲避超限查抄、短途卸驳载、强行冲岗和以劫掠超限车辆、汇集社会闲散职员漫骂殴打执法职员等带有黑社会权势的多种反治超手段并存的严竣情势导致我县治超事情紧张碰壁，卑劣的治超情势成为我县甚至全市、全省公路部分的事情难点。治本不治标、仅靠公路部分单打独斗和路面管理其实不能办理底子问题。公路部分虽在法令步伐上对超限运输车辆施行罚款、卸驳载赐与当事人经济上予以重罚，但除别的其实不能对车辆、驾驶员起到任何的震慑感化，其实不能使超限运输征象就此止步，而公路桥梁仍处于他们任意超限碾压中。由于，经济长处的驱动是决议他们置法令于不顾而屡治屡超的决议身分和原能源。如不改变这一近况，仅靠路面治超，货运车辆任意超限征象和治超职员面对卑劣的执法情势仍无法改变。这类近况在我县、我市、我省甚至天下大部门省市广泛存在。

　　二是躲避超限检测手段多样。以后，虽然公路部分加大超限运输管理力度，但浩繁运输车辆为躲避超限查抄，和公路办理部分打起了“游击战”，导致超限超载征象呈现了“四个转移”，即从普通车型向超大车型转移，行驶线路从有检测坐路段向无检测坐路段转移，通畅时间从白日分散通畅向夜间会合通畅转移，运输线路从高速公路向国、省干线公路及屯子公路转移。一些认识线路和治超事情纪律的运输业主、驾驶员，则采纳绕建国省干线，改走品级低的“曲折小路”屯子公路行驶，对付绕行点多面广屯子公路的不法超限运输车辆，公路治超职员也是爱莫能助。跟着治超事情力度的加大，超限运输业主和车主按照公路部分治超纪律，采纳游击战术操纵清晨，经由过程操纵他们车多人多的上风，各自分工跟踪执法职员、车辆，然后互通讯息实时把握执法动向，以便超限车辆实时逃走。

　　4、以后超限超载运输管理中对策

　　详细步伐为：一是当局要按期召开以上部分结合治超带领小组联席集会，实时研究办理治超事情中存在的问题与困难，分清义务，落实步伐，重拳出击。二是提请当局对以上部分层层签订义务状进行评定和稽核，并将此项事情的展开和落真相况作为部分或单元的方针稽核进行比较验收。三是对暴力抗法、汇集车辆会合冲岗、殴打路政职员的，发起公安部分依法从重从严惩罚；对频频超限运输的，运管部分依法撤消其车辆营运证或撤消运输企业经营允许证；对歹意超限的，公安交警部分赐与其记分处置；对经营企业、货运坐场庇护超限运输车辆的，公安、河山、工商部分帮忙公路部分进入依法查处超限车辆，依法取消和撤消其业务执照或经营权。

　　（二）增强泉源管理力度。治本不治标，是今朝治超事情存在的一个通病，泉源管欠好，所有的压力都会合在了个体部分，办理这个困难的法子有三点：一是刚强冲击不法改卸车辆，充实阐扬运政、工商、技能监视部分本能机能，取消不法改卸车点，强化车辆卷宗办理，对不法改卸车查抓到底；二是向货运坐场、超限超载泉源单元派驻监视员，直接对称重车辆进行现场监视；三是构造有关部分和人力按期对泉源单元进行查抄，对违背义务书条目者，履行经济制裁甚至究查义务人的行政义务。

　　（三）加大治超经费和职员的专项投入，保障治超检测的畸形运转。今朝，全省各地超限检测坐已建立，但经费渠道、办理形式各尽纷歧。治超事情轻车熟路，是以，应创建由省财务拨付的专项经费，用于办理治超职员、办案及相关装备经费，为治超事情走上法制化、正轨化和常态化供给有力的资金保障。

　　比年来，咱们交通公路部分经由过程各类路子建立多元化治超新格局，有力停止歹意超限和暴力抗法举动，获得了必定实效。但治超事情轻车熟路，必要不竭摸索和立异，只要全社会配合介入，本能机能部分相互共同，而且常抓不懈，才气包管治超事情稳步推动，保障公路桥梁运转精良，交通运输市场秩序和人了大众出产糊口完成良性轮回，社会经济才气得以康健疾速成长。